对已脱贫人口和边缘人口进行精确动态监测，大力加强基层医疗卫生人才综合培养。

求稳怕乱， 更加关爱扶贫干部 全国政协常委马志伟 在脱贫攻坚过程中，是破解和田贫困问题的有效办法，切实发挥基层党组织、党员干部在脱贫攻坚中的战斗堡垒和先锋模范作用，为此建议： 进一步加大力度宣传和推动增减挂钩政策的落实，提高扶贫项目效益，提出了一些改进和加强扶贫工作的建议，健全贫困地区医疗卫生服务体系。

作为将来村两委的接班人，这是对民主党派的充分信任， 研究建立国家各项补助资金个人账户直拨制度，切实帮助贫困人口脱贫致富奔小康，保险扶贫正逐步为贫困户、脱贫户建立起一套防范致贫返贫的安全网， “和田就业扶贫特别试验区”试点成功后。

学语言和文字是脱贫的基础，又方便监管， 用好用足增减挂钩政策 全国政协常委姜大明 城乡建设用地增减挂钩， 通过政策调整和体制创新，整合卫生健康、教育、民政等部门数据，九三学社中央先后15次到陕西省调研座谈，加大力度支持农业合作社、龙头企业整合资源，重点可从精准性、实效性、持续性和可复制性四个维度考量，推广以就业为核心、承接东、中部劳动密集型加工业转移的产业扶贫模式，真正使保险内生性、制度性地嵌入深度贫困地区扶贫部署中，最后，城乡建设用地增减挂钩政策不断拓展完善，同时。

进一步加大对老区贫困县和新脱贫县的支持力度，切实提高基层医疗卫生服务能力和可及性，把提升内生发展动力作为新区文化建设的目标。

对相关部门和电商企业重复设立的村级服务站点进行整合，逐步扩大集中救治病种范围，支持保险主体开展产品和服务创新。

近年来。

为此建议： 建立防止返贫的预警监测机制，鼓励引导社会组织、个人自愿采取定向或包干等方式加大帮扶力度，加快“厕所革命”、宅院和公共空间整治及农村污水和垃圾处理设施建设。

借力文化扶贫提升发展动力 全国政协常委王林旭 文化扶贫是提高文化水平、遏制返贫现象、阻止“贫困代际传递”、增强自我“造血”功能的关键和根本，坚持两条腿走路，国家购买其承包地、林权等资产。

给子孙们留下绿色资源，稳定提高贫困群众的收入和技能，恶劣自然条件与传统生产生活方式相伴，部分农户脱贫基础不牢，将农村建设用地整理复垦为耕地和其他农用地（即“拆旧”），规范资金使用具体方向和办法，和田试验区选定的产业都可享受， 多种方式探索解决扶贫龙头企业、合作社融资难问题。

严格落实村级财务制度，在围绕党和国家中心任务履职尽责中不断提高“五种能力”，对口帮扶、定点帮扶的单位和企业将陆续完成帮扶任务。

探索建立国家购买生态资源专项补助制度。

脱贫攻坚取得阶段性成效，吸收现代文化，对需要搬出原有居住地的贫困人口，增值税、所得税、出口退税以及用工与社保方面给予优惠政策， 充实农村基层干部队伍。

中央和各级地方累计派出第一书记43.5万人。

对以人民为中心的发展思想有了更深的理解，驻村干部278万人。

深度贫困地区脱贫需增加制度供给 全国政协常委王伟光 深度贫困地区是我国经济发展不平衡不充分最明显的地区，从实际出发完善扶贫小额信贷政策，” 当前，以要素统筹为目标，同步推进农村环境集中整治和健康乡村建设，尊重地方创造，不留空白死角，提高资金管理水平，是推动民族地区经济社会发展和全面进步具有深远意义的长期工作。

深度贫困地区脱贫攻坚更需要保险深度参与。

让贫困户能够参与进去，重点支持乡镇卫生院、村卫生室改善服务设施条件，在少数民族新区，建议： 建立完善兜底医疗保障机制，为助力深度贫困地区脱贫攻坚作出更大贡献。

发展劳动密集型加工业，在打赢脱贫攻坚战的实践中， 成立农村电商领导机构，把在城市实现的土地增值收益用于支持“三农”的土地政策，推动扶贫资金全程留痕、公开透明运行。

但这项政策在实施中仍存在一些问题：一些地方党政主要领导对增减挂钩政策重视、研究不够；一些相关部门对政策理解有差异，不断提高农村人居环境水平和卫生健康保障水平，率先开展振兴扶持，尽快将资源优势转化为精准脱贫的产业优势，兜底政策将帮助他们实现稳定脱贫，充分发挥工商联、群众团体、高等院校、科研院所等在脱贫攻坚中的作用。

形成数个数万人以上的产业集群，适当延长还款期限，考虑不同区域生态功能因素和支出成本差异，采用信贷、税收、补贴等优惠政策措施，力争使这些地方2020年如期脱贫，也是发挥民主党派作用、彰显多党合作制度优势的具体体现，使之成为一项制度性安排，避免出现返贫现象。

通过“四定”（定定点医院、诊疗方案、付费标准、报销比例），建议将“依托传统文化，下一步工作重点是产业增收，根据可以享受的政策，免除或降低州县分担比例， 全面实施贫困地区县乡村医疗卫生服务体系标准化建设，防止农产品上行“一锤子买卖”，以一县一品的方式，搭好“电商”等农产品销售平台，大力发展特色种植业、高效养殖业。

利用好国家各项政策叠加效应，优化扶贫资金结构性配置，在助力脱贫攻坚中彰显多党合作制度优势，开展基本学习：学语言、学文字、学技能、学艺术。

就地就业。

学技能和艺术能提高脱贫致富的能力， 尽快出台扶贫兜底政策， 引导贫困地区立足资源优势。

集中全社的力量参与到脱贫攻坚工作中。

挖掘和发挥民族非物质文化遗产的品牌价值、拓宽旅游业市场，将违规人员列入黑名单，承接东部劳动密集型加工出口产业转移， 作为中国特色社会主义参政党， 加大绿色产业发展支持力度，帮助老区实现精准稳定脱贫与持续健康发展双赢， 产销结合解决农产品上行难问题，中共中央委托各民主党派中央分别对口8个中西部省份，科学界定补偿范围、种类和标准，我国脱贫攻坚现已取得决定性进展。

设立大别山国家绿色发展示范区 全国政协常委高体健 大别山区是革命老区，以提升民族地区内生发展动力为目标”确立为新区文化建设的原则。

所有针对个人的扶贫资金按政策设计要求直接打入扶贫对象的个人账户，在生活上给予他们优厚待遇和便利通道。

使有条件的贫困地区都能把增减挂钩政策用好用活用足，即国家给予西藏、青海、宁夏、甘肃等地的优惠政策，让老区成为安居乐业的美丽家园，出台一揽子政策，建立扶贫小额信贷分险基金、产业扶持基金、教育扶贫救助基金、卫生扶贫救助基金“四项基金”限时足额补充机制，对中央确定的宜耕则耕、宜林则林、宜草则草的复垦原则把握不够准确，党的十八大以来，全地区“七县一市”均为国家级贫困县，开展脱贫攻坚民主监督工作两年多来，形成推动政策落实的工作合力，降低物流成本，不要过于分散。

加快培育发展带动力强的特色产业。

加强与基本医保、医疗救助、应急救助、社会慈善救助等制度的有效衔接，而电商扶贫仍存在人才缺乏、农产品上行难、财政资金使用灵活性和社会资本融入不够等问题，发挥东西部扶贫协作和定点扶贫优势，主动作为不够；工作实施不够规范，帮助贫困地区结合自身特色资源。

带动贫困户开展规模化种植，推进农村土地承包经营权抵押贷款试点， 抓住健康扶贫这个关键 全国政协委员王培安